Когда в конце прошлого года был окончательно принят Лиссабонский договор, некоторые европейские лидеры позволили себе помечтать о новом миропорядке, в котором Европейский Союз наконец-то признают мировой сверхдержавой, стоящей в одном ряду с США и Китаем.

В последние недели Европа действительно привлекает всеобщее внимание, но совсем по другой причине. Вместо того чтобы восхищаться динамичностью и мощью ЕС, все страны мира с интересом и ужасом наблюдают за разворачивающимся в Европе экономическом кризисе. Наблюдать из Вашингтона или Пекина за попытками спасти евро - это все равно, что увидеть автокатастрофу на другой стороне улицы. Неприятно быть свидетелем подобного события, но при этом еще и страшно, что тебя заденет летящими осколками.

У наблюдателей в Америке и Азии есть все основания опасаться распространения кризиса банковского сектора и суверенного долга по всей Европе. Даже длительный период низкого спроса в ЕС, - все страны которого образуют крупнейшую экономику в мире, - может помешать восстановлению мировой экономики. Естественно, международное внимание в первую очередь приковано к европейским странам, переживающим кризис. Но имеются и более широкие, хоть и менее очевидные, политические последствия. Каждый может посмеяться над потугами властей в Брюсселе. Очевидно одно - ЕС борется за нечто действительно важное на мировой арене. Европа символизирует не мощь в привычном ее понимании, а силу идеи - европейской мечты. Единая Европа - это маяк надежды для сторонников глобализации и тесного сотрудничества между государствами, а также для тех, кто выступает за становление международного правопорядка.

Если после 60 лет упорного стремления к интеграции эксперимент провалится, европейские идеи потерпят тяжкое поражение, уступив место противоположным концепциям: главенству власти над законом, превосходству национального государства и авторитаризму. В число сторонников европейской мечты входят не только малоизвестные профессоры из американских гуманитарных колледжей, но и многие другие. Мечта пленяет премьер-министра Японии и президента США. Незадолго до вступления в должность премьер-министр Японии Юкио Хатояма выступал за создание паназиатской валюты по модели евро и считал защитников Европейского Союза своими вдохновителями. Президент США Барак Обама более сдержан в выражении своего восхищения европейской моделью. Большая мощь и ограничения американской политики ставят жесткие рамки, за которые он не может выйти, следуя примеру Европы. Тем не менее, администрация Обамы проводит более близкую к "европейской" внутреннюю и внешнюю политику, чем администрация Буша. Европа приветствовала реформу системы здравоохранения Обамы. По сравнению с зачастую откровенно презрительным отношением администрации Буша к политическим инициативам, проводимым "евроидами" (так иронически называл европейцев Джон Болтон, посол президента Буша в ЕС), администрация Обамы настроена гораздо дружелюбнее.

В данный момент отделом планирования политики в Министерстве иностранных дел, - в былые времена возглавляемом такими гениями, как Джордж Кеннан и Фрэнсис Фукуяма - руководит Анна-Мария Слотер, специалист по вопросам международного права, которая утверждает, что внешняя политика администрации Обамы основана на убеждении, что США больше не способны решить в одиночку основные мировые проблемы, такие как климатические изменения и распространение ядерного оружия. Необходимо международное сотрудничество. Аргументы такого рода приходится часто слышать от Брюсселя, а вот во времена Буша они не пользовались особой популярностью.

Однако европейский экономический кризис сильно усложнил жизнь американцам и азиатам, которые приводили Европу в пример всему миру. На прошлой неделе я встретился с сотрудником японской компании, который громко засмеялся, услышав, что премьер-министр Японии когда-то равнялся на Европу как на образец. В США консерваторы решили использовать европейский бюджетный кризис в своих интересах, утверждая, что предполагаемый переход Обамы к "социализму" европейского типа обанкротит Америку. Пока сторонники ЕС отбивают нападки, евроскептики набирают силу. Глава Центра европейских реформ Чарльз Грант, ярый сторонник ЕС, рассказывает, что был сильно поражен растущим презрением к Европе в Дели, Пекине и Вашингтоне. "Они считают, что ЕС обречен на постоянный экономический и демографический спад, поэтому наши попытки набрать мощь вызывают усмешку", - жалуется он.

Несколько лет назад американский писатель Джереми Рифкин опубликовал книгу под названием "Европейская мечта", которая наделала в Брюсселе много шума. В ней г-н Рифкин, который также написал - и возможно неслучайно - книгу "Конец работе", утверждает, что Европа - это модель будущего. "Американский дух слабеет, но в это время рождается новая европейская мечта. Эта мечта куда больше подходит для дальнейшего пути развития человечества, который должен выработать у нас глобальное самосознание, соответствующее растущей взаимозависимости мира." - пишет он. Читая эти строки, я даже не знаю, плакать мне или смеяться.

Гидеон Рахман /По материалам The Financial Times

Международный валютный фонд призывает Испанию провести полномасштабные реформы, при этом эксперты МВФ особо отмечают необходимость реформирования рынка труда. Профсоюзы готовятся к переговорам и грозят забастовками.

Перед страной стоят серьезные задачи, в числе которых - сокращение бюджетного дефицита, выполнение которых осложняется неблагоприятной ситуацией на рынке труда, большой задолженностью частного сектора, незначительным ростом производственного сектора, ограниченной конкурентоспособностью и слабостью банковского сектора. Данную ситуацию можно исправить только путем реформ, при этом начать необходимо именно с реформирования рынка труда, отмечают эксперты МВФ в представленном сегодня пресс-релизе организации.

В частности, аналитики МВФ предлагают следующее: сделать рынок труда более гибким, что оптимизирует процесс распределения рабочей силы по секторам, а также провести финансовую консолидацию и консолидацию банковского сектора, которая позволит добиться устойчивого и эффективного функционирования банковской системы.

Испанское правительство намерено уже на этой неделе разработать и согласовать план реформирования рынка труда страны. Одна из самых масштабных профсоюзных организаций Испании CCOO уже заявила, что готова к переговорам, пригрозив в то же время массовыми забастовками при невозможности принятия компромиссного решения.

Согласно данным МВФ, восстановление испанской экономики после рецессии идет достаточно медленными темпами. В среднесрочной перспективе МВФ ожидает роста ВВП Испании от 1,5% до 2%.

Ранее премьер-министр Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро заявил о намерении увеличить ставку прогрессивного налога на доходы в рамках программы по сокращению бюджетного дефицита страны. Повышение ставки будет "ограниченным" и не затронет средний класс.

Также в июне текущего года в стране произойдет 5-процентное сокращение зарплат государственных служащих. Позже в этом году также планируется приостановить индексацию пенсий, сократить объем иностранной помощи и государственных инвестиций.

Более того, к 2011г. намечено прекратить выдачу пособий при рождении ребенка, размер которого ныне составляет 2,5 тыс. евро, и снизить объем инвестиций в государственный сектор более чем на 6 млрд евро в 2011г. и 2012г. Также ожидается, что региональным правительствам придется сократить расходы на 1,2 млрд евро. Премьер-министр заверил, что размер заработной платы ключевых членов правительства и его собственной зарплаты снизится на 15%.

В этом месяце Испания понизила собственный прогноз по росту ВВП в 2011г. до 1,3%, тогда как ранее рост прогнозировался на уровне 1,8%. Прогноз был понижен в связи с одобренными правительством страны мерами по сокращению бюджетного дефицита, которые могут негативно повлиять на рост экономики. Между тем в министерстве финансов подтвердили прогноз на текущий год, согласно которому в 2010г. экономика Испании сократится на 0,3%.

Rbc.ru

Идеология и культурные вопросы могут сыграть решающее значение в битве за евро. Долгие месяцы могучая армия противников наступает на крепость европейской валюты с криками: "Она неэффективна!". Эта армия быстра и единодушна в отличие от медлительных и разобщенных защитников крепости. Тысячи осаждающих горячо верят в свою идею, исключительная простота которой делает ее еще убедительнее. Их доводы просты: Еврозона - это не политический союз и никогда им не станет, потому что европейцы сами этого не хотят, не желая поступаться своей независимостью. Следовательно, крепость обречена на поражение, а ее упрямое сопротивление лишь дает хитрым торговцам возможность для наживы.

Кредо защитников звучит так же решительно и просто: "Валюта эффективна!". Долгие годы главы европейских государств и председатели центральных банков твердили, что валюта без государства - это важная находка, которая сможет существовать вечно. Она чудесным образом устранит все монетарные и торговые трения, позволив национальному государству остаться полным хозяином своей жизни. Маастрихтский договор от 1992 года стал последним кирпичиком в едином европейском здании. Больше никого не нужно лишать суверенитета. Европейский Союз может обойтись без традиционных налогово-бюджетных, финансовых и монетарных инструментов, о которых говорится в каждом учебнике.

Два лагеря соперников сходятся в одном: национальное государство должно сохранить полный суверенитет внутри своих границ. Оба считают, что международные отношения и дальше будут основываться на двух аксиомах: международном единстве и внешней независимости, которые описаны в модели Вестфальского договора 1648 года. Для одних укрепление невозможно. Другие считают, что оно необязательно. Однако оба лагеря не видят, что мир поменялся, - больше нельзя объединять в одних руках всю политическую власть. Вместо этого власть распределяется по вертикальной шкале, начиная от муниципальных и государственных властей и заканчивая континентальными и глобальными органами. Противники не учитывают, что история - это динамический процесс, основанный на противоречиях.

Грянул кризис, и армия пошла в наступление. Ее батальоны объединены в глобальную сеть, работающую круглосуточно. Она преследует цели, указанные тремя рейтинговыми агентствами. Ее боевой дух поддерживает непоколебимая вера в то, они, представители рынка, знают лучше других, что нужно делать. Но они не понимают, что в наши дни ход истории подразумевает поиск - по большей части неконтролируемый, зачастую болезненный, но неотвратимый - формулы оптимального распределения власти среди постоянно растущего числа человеческих групп, объединенных общими интересами, а не племенным родством. Оптимальность можно измерить по простому критерию: соответствием между правительственными действиями и его благом для общества, будь то создание городского парка, соблюдение справедливости в стране или изменения климата на планете. В этом свете евро - это лишь эпизод (хоть и очень важный) в создании пост-вестфальского миропорядка.

В этой битве крепость кажется победителем, потому что она оставила в стороне сомнения, предвзятость и разногласия. Но в чем-то она потеряла. Она заблуждалась в своем убеждении, что евро и полный национальный суверенитет несовместимы. Нападающие видели несовместимость, но ошибочно считали, что основная проблема в евро, а не в Вестфальской догме. Они возобновят свои атаки. Безусловно, исход будет зависеть от относительной силы противников, но также от благородства преследуемой ими цели. Армия имеет внушительные размеры, но она неправильно определила свою задачу: нельзя возвращаться к старому миропорядку с гибкими обменными курсами, когда каждая страна ошибочно полагает, что может изолироваться от соседей, добивается роста за счет конкурентной девальвации и при каждом удобном случае отказываться расплачиваться по долгам. Это лишь приведет к экономическим бедствиям, конфликтам и поставит под угрозу глобальную безопасность. Крепость преследует благие цели (спасение Европейского валютного союза), но ее излюбленное кредо все еще мешает ей провести все необходимые реформы. В этой битве на кон поставлена идеология всемогущего национального государства.

Томмазо Падоа-Скьоппа

Автор статьи - президент Notre Europe и председатель компании Promontory Financial Group в Европе. Ранее занимал пост министра финансов Италии и входил в состав управляющего совета ЕЦБ.

По материалам The Financial Times (Источник: Forexpf.Ru)