Минэкономразвития и Минфин обещают утрясти все детали налоговой реформы к началу следующей недели
01.02.2003, Rbc.ru
Согласованный план налоговых реформ на ближайшие три года должен быть представлен в правительство 3 февраля 2003г. Об этом сообщил в пятницу, 31 января, журналистам в Москве замглавы министерства экономического развития и торговли Аркадий Дворкович. По его словам, вплоть до самого конца недели Минфин и Минэкономразвития будут состыковывать друг с другом свои реформаторские инициативы.
С налоговой реформой Белому дому приходится поспешать. Процессу этому, шедшему ни шатко, ни валко, на завершающейся неделе придал ускорение президент России Владимир Путин. В понедельник, 27 января, на традиционном совещании с ключевыми членами кабинета министров он неожиданно поручил правительству представить прогноз в области налогообложения к 1 февраля. Глава государства также пожелал предварительно лично ознакомиться с этим документом.
Строго говоря, в поручении Владимира Путина не было ничего необычного. Еще в конце прошлого года после заседания правительства, посвященного стратегии реформ в области налогообложения, было решено уточнить налоговый прогноз на 2003–2005 гг. до 31 января. Но лишь после просьбы президента выяснилось, что разногласия между ведомствами не преодолены.
Разрешить их попытались чиновники, собравшиеся в четверг, 30 января, на заседание расширенной коллегии Минфина. Но и после пятичасового бдения, завершившегося рядом компромиссов, ряд вопросов остались не снятыми. Урегулировать их приходится «в рабочем порядке» и спешно, позабыв про законный субботний и воскресный отдых.
В четверг представители Минфина и Минэкономразвития договорились, что не будут спешить со снижением ставок самых обременительных для бизнеса налогов – НДС и ЕСН. Вместо этого решено облегчить предприятиям доступ к регрессивной шкале соцналога и сделать ряд послаблений экспортерам в части возврата НДС. Уменьшение ставок, о котором чиновники и политики рассуждали как о перспективе ближайшего будущего, может начаться не ранее 2006 г. И то если государственный бюджет, по выражению руководителя департамента налоговой политики Минэкономразвития Михаила Орлова, «сумеет оклематься от первого этапа» реформирования НДС и единого соцналога.
Не предвидится поблажек бизнесу и в части налога на прибыль. Главной проблемой для предпринимателей стала отмена инвестиционной льготы. И восстанавливать ее, похоже, ведомства не собираются. Взамен предприятиям предлагаются различные варианты ускоренной амортизации. Беда лишь в том, что после недавней переоценки стоимость основных фондов компаний резко выросла, и увеличение нормы амортизационных отчислений, приводящее к росту себестоимости продукции, натыкается на естественные ценовые барьеры. В результате метод фактически не работает.
Впрочем, в пятницу было решено усовершенствовать механизм ускоренной амортизации. Речь идет о том, что 20-50% капиталовложений (затраты на здания, сооружения и технологическое оборудование) будет выводиться из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль. А к оставшейся части затрат будет применяться метод ускоренной амортизации. По замыслу чиновников, это ликвидирует часть минусов в налогообложении прибыли и позволит предприятиям активнее инвестировать в развитие производства. Кроме того, министерства согласовали изменения процедуры возврата НДС экспортерам. В частности, будет уменьшен перечень необходимых для этого документов, а также снижены сроки. Но Аркадий Дворкович подчеркнул, что за неправомерные действия экспортеров и предоставление ими недостоверной документации может быть усилена. Нерешенным к пятничному вечеру остался один из ключевых вопросов, относящихся к ЕСН. Два ведомства так и не смогли согласовать порог, начиная с которого предприятия могут воспользоваться регрессией. В Минфине настаивают на 70 тыс. руб. в год против нынешних 100 тыс. руб. и утверждают, что это снижение обойдется бюджету в 160 млрд руб. Минэкономразвития приводит иные цифры. По словам Михаила Орлова, в случае снижения нижнего порога регрессии до 50 тыс. руб. бюджет недополучит 126 млрд руб. Остается дожить до понедельника, чтобы узнать, чьи расчеты вернее и кто в итоге оказался сильнее.
Источник материала: Rbc.ru
Читайте также:
