Правительство закроет дыру в бюджете с помощью инфляции
10.12.2002, Известия
Замминистра экономического развития Аркадий Дворкович в понедельник признал, что правительству и в этом году не удастся удержать инфляцию в рамках параметров бюджета, и к концу декабря цены на потребительском рынке вырастут не на 14, а на 15%. "При высокой инфляции 1% значения для экономики не имеет", - поспешил добавить г-н Дворкович. Зато он имеет значение для государственной казны, которая опять получит незапланированные доходы, пишут "Известия".
Первым плохую весть принес Госкомстат. В ноябре, по его данным, рост цен составил 1,6%. Таким образом, инфляция уже выбрала 13% из положенных ей бюджетом 14%. Надеяться, что в декабре рост цен замедлится, нет никаких оснований. Традиционный зимний спад производства и бюджетополучатели, спешащие потратить оставшиеся на счетах деньги, помогут инфляции перешагнуть и 15-процентный барьер.
Аркадий Дворкович грешит на "недопроизводство по конкретным товарам" и вспоминает, что в последнее время особенно сильно подорожала гречневая крупа. В Минэкономразвития пока до конца не поняли, что стряслось в экономике. Еще месяц назад чиновники с уверенностью говорили, что Минфин с Центробанком полностью контролируют ситуацию.
В Минфине и сейчас не разделяют поспешных выводов коллег. "Если Игнатьев (председатель Центробанка. - Ред.) захочет, то может быть и 12%. Вы же понимаете, все управляемо", - сказал "Известиям" представитель министерства. Финансовые аналитики отмечают, что в последнее время ЦБ сократил валютные интервенции, а соответственно и поддержку курса рубля, а это самым непосредственным образом влияет на темпы роста цен. Старший экономист ИБГ "НИКойл" Владимир Тихомиров не исключает, что экономические власти сознательно "отпустили" инфляцию, чтобы обеспечить бюджету дополнительные доходы. "Если темпы инфляции окажутся меньше заложенных в бюджете, то у правительства возникнут серьезные проблемы с финансированием бюджетных обязательств", - пояснил Тихомиров.
Проблемы, судя по всему, есть уже сейчас. В отчете Минфина об исполнении бюджета за 11 месяцев говорится о недофинансировании расходов по ряду статей. А МНС в ноябре собрало налогов на 7,4% меньше установленного задания. Один высокопоставленный чиновник в узком кругу журналистов, предварительно обезопасив себя от ссылок и цитирования, открыл страшную тайну: в доходной части бюджета не хватает 400 млн рублей, и теперь министерства экономического блока решают, с кого срезать эти деньги. Но есть более простой и "безболезненный" способ заткнуть бюджетные дыры.
Правительство планирует доходы и расходы бюджета с учетом прогноза инфляции. Если цены на какие-то товары растут ускоренными по сравнению с прогнозом темпами, доходы производителей этих товаров в номинальном выражении увеличиваются. Соответственно увеличивается объем налогов, которые они платят в казну. Казна получает дополнительные доходы, распределение которых не регламентировано бюджетной росписью, и правительство вольно распоряжаться ими по своему усмотрению.
Эксперты Центра макроэкономических исследований ЮНИКОН/МС считают, что последние годы допдоходы бюджета были обеспечены в основном за счет превышения реальных темпов инфляции над запланированными. Так было и в 2000 году, когда вместо обещанных 16% годовых инфляция превысила 20%. В 2001 году правительственный прогноз также был превышен на 2,6%. Владимир Тихомиров не исключает, что правительство продолжит игру с инфляцией и в следующем году, когда в условиях трудно предсказуемых цен на нефть ему придется выполнять обязательства перед населением, которому уже обещано повышение зарплат, и перед западными кредиторами.
Источник материала: Opec.ru со ссылкой на Известия
Читайте также:
