29.10.2001

Мытари обещают обанкротить каждого, кто не реструктурирует свои долги по налогам.

Самый масштабный после «чубайсовской» приватизации передел собственности может начаться весьма скоро. Через месяц и два дня истекает срок действия правительственного постановления № 1002, позволяющего реструктурировать и частично списать налоговые долги предприятий и организаций. Представители МНС неоднократно заявляли, что новых послаблений должникам ждать не стоит. А в отношении тех, кто до начала зимы не успеет урегулировать задолженность перед консолидированным бюджетом, будут применяться самые суровые меры вплоть до банкротства.

«Это последняя реструктуризация, которую проводит правительство», – заявил министр по налогам и сборам Геннадий Букаев после встречи с президентом России Владимиром Путиным. По словам главы налогового ведомства, должникам стоит поспешить воспользоваться предоставленной им возможностью, чтобы «рынок стал чистым». Министр подчеркнул, что механизм действия реструктуризации «упрощен до предела».

О том, что правительство больше не намерено проводить реструктуризацию налоговой задолженности предприятий и организаций заявил также замминистра финансов Сергей Шаталов. По его словам, хотя в Белый дом поступает немало обращений с просьбой продлить реструктуризацию налоговых долгов, подобная практика повторяться не будет. Более того, в Минфине считают, что к нарушителям уже заключенных договоров необходим жесткий подход. «Где есть нарушение графика реструктурируемых налоговых платежей, соответствующие соглашения должны быть разорваны», – считает замглавы финансового ведомства.

Впрочем, пока налоговики пытаются разобраться с теми, кто еще только подает заявки на рассрочку погашения налоговой задолженности. По сообщению МНС, по состоянию на 25 октября всего к рассмотрению принято 18 552 заявления предприятий-должников на реструктуризацию на сумму 195,34 млрд руб. При этом наблюдается лавинообразный рост количества заявок. Так, по состоянию на 1 сентября с просьбой о реструктуризации в налоговые органы обратились 5 352 должника, а заявленная ими сумма долгов составляла 108,3 млрд. руб. Положительные решения были приняты по заявкам 2 640 предприятий на общую сумму 47.11 млрд. руб.

К 25 октября общая сумма реструктурируемой задолженности возросла до 153,19 млрд руб. Впрочем, она все равно существенно меньше объема накопленных неплательщиками налоговых долгов. По информации МНС, юридические лица в общей сложности задолжали казне чуть более 1 трлн руб. По состоянию на 1 июля 2001 г. основная сумма долгов предприятий по всем налогам составила 535 млрд руб., пени и штрафы – 525 млрд руб.

Стоит заметить, что российские мытари ожидали резкого роста количества заявлений на реструктуризацию именно в октябре. Об этом говорил в начале месяца замминистра по налогам и сборам Виктор Мишин. Подобная динамика активности должников связана с тем, что заключение соглашения означает необходимость строгого соблюдения графика текущих налоговых платежей, тогда как главным условием реструктуризации является всего лишь отсутствие долгов перед бюджетами всех уровней с 1 января 2001 г.

По-прежнему открытым остается вопрос, сколько еще предприятий-должников сумеют стать честными, прибегнув к постановлению № 1002. Геннадий Букаев говорил о том, что механизмом реструктуризации смогут воспользоваться около 70% должников казны. Однако сопоставление сумм удовлетворенных заявок и размера налоговой задолженности заставляет считать данную оценку завышенной. В ходе последней реструктуризации в 1999-2000 гг. из 386-миллиардной задолженности было реструктурировано долгов всего на 90 млрд руб. (около 23%). Возможно, так получится и на сей раз – пока объем поданных заявок составляет менее 20% совокупного размера налоговых долгов. Это означает, что банкротства предприятий–должников казны могут начаться довольно скоро. Если представители МНС сдержат все свои обещания.