Россия уязвима перед внешними факторами. Взгляд со стороны

30.10.2002

Считается, что со стороны виднее. Отстраненность от ситуации и сиюминутных настроений способствует объективности и беспристрастности. Иногда, впрочем, более справедливым оказывается взгляд изнутри. Многое скрывается в деталях, и игнорировать этот факт не приходится. Если же оценки внешние и внутренние совпадают, можно говорить не столько о консенсусе, сколько об истине.

Анализируя итоги первых трех кварталов 2002 г., многие российские эксперты пришли к выводу, что за внешним относительным благополучием скрываются серьезные проблемы отечественной экономики. Признаки насыщения спроса на товары, выпущенные национальными производителями, свертывание активности в ряде отраслей промышленности, занятых производством средств производства, «вялая» динамика инвестиций – все это свидетельствует о неустойчивости макроэкономической конъюнктуры. И даже регулярное повышение прогнозов темпов роста ВВП на текущий год на 0,1 процентного пункта не очень радует специалистов.

Отечественных неправительственных экономистов часто упрекали в стремлении сгустить краски. Однако анализирующие российские реалии эксперты Всемирного банка пришли к тем же, в сущности, выводам, что и их российские коллеги. Очередной доклад об экономике России был представлен сегодня, и его положения лишний раз подтверждают точку зрения не принадлежащих к правительственным кругам специалистов.

«Экономические показатели России по-прежнему в решающей мере зависят от экспорта природных ресурсов, прежде всего нефти, – говорится в докладе Всемирного банка. – Подобно тому, как умеренные цены на нефть оказывали отрицательное влияние на темп роста экономики в начале этого года, показатели роста снова начали увеличиваться после повышения цен на нефть».

Действительно, в первом квартале отечественная экономика демонстрировала замедление, а промышленность – спад на фоне снижения мировых цен на «черное золото» до минимальных за три года отметок. Во втором и в третьем кварталах экономическая динамика была заметно лучше. Аналогичные позитивные перемены наблюдались также и в бюджетно-налоговой сфере. Недобор налогов по линии МНС, отмечавшийся в марте-июне, сменился в третьем квартале перевыполнением плановых заданий.

Тем не менее даже высокие цены на нефть не в состоянии компенсировать тормозящее воздействие факторов структурного характера. Новые и вновь созданные предприятия, «играющие роль движущей силы экономического роста в других странах с переходной экономикой», в России «развиваются медленно», констатируют экономисты Всемирного банка. Они отмечают, что в экономике преобладает «по большей части структура предприятий, унаследованная от социалистического периода». К тому же «права собственности в частном секторе сконцентрированы в небольшом числе конгломератов», а высокая монополизация в большинстве случаев тормозит экономический рост.

Отраслевая структура также не сбалансирована. «Добыча нефти и государственный сектор не только по-прежнему привлекают наибольшую долю внутренних инвестиций, но намного опережают остальную часть экономики по росту заработной платы», – отмечается в докладе Всемирного банка. Рост промышленного производства в текущем году ускорился в секторах, связанных с природными ресурсами, и замедлился в обрабатывающей промышленности. Так, в первой группе отраслей выпуск продукции увеличился по сравнению с прошлым годом с 5,4% до 6,5%, а во второй группе – снизился с 5,5% до 3,3%.

«Притом что и наиболее активные сектора экономики, и бюджет зависят от цен на природные ресурсы, было бы трудно утверждать, что уязвимость российской экономики перед внешними факторами уменьшилась, – резюмируют эксперты Всемирного банка. – Приток ресурсов происходит в наиболее конкурентоспособные отрасли российской экономики (экспорт природных ресурсов) и в государственный сектор. Если иметь в виду цель обеспечения устойчивости экономического роста, то создание условий и институтов, необходимых для диверсификации экономики, становится все более неотложной задачей». См. также:

Публикации: