Тайные операции Минфина с долгами

19.02.2002

На ближайшем заседании российского правительства будет рассмотрена концепция управления государственным долгом. Об этом сообщил сегодня журналистам вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин. В свете «проблемы-2003» – пика внешнедолговых платежей, который наступит в следующем году, – решения Белого дома представляют несомненный интерес не только для финансистов.

Впрочем, некоторые источники на условиях анонимности говорят о том, что российское финансовое ведомство успело немного подстраховаться. И в действительности объем выплат по внешним долгам не столь велик. По оригинальному графику наша страна должна в 2003 г. перечислить зарубежным кредиторам около 19 млрд долл. против 13-14 млрд долл., которые выплачивались на протяжении последних лет. Платить по долгам в следующем году придется меньше, уверяют источники.

Речь идет не только о том, что Центробанк в конце минувшего года досрочно погасил часть собственного долга перед МФВ, возврат которого также приходится на 2003 г. «Минфин выкупает российские долговые обязательства на рынке, что уже позволило значительно смягчить график обслуживания государственного долга в будущем году», – цитируют информагентства слова анонимного источника из Министерства финансов.

«Минфин делает такие операции, но это пока не афишируется, – продолжает осведомленный аноним. – Пока еще рано говорить о том, что размер выплат 2003 г. соответствует сумме платежей 2002 г. Очень многое сделано (в части выкупа долговых обязательств – авт.), но пока еще рано называть такие цифры». В текущем году России предстоит выплатить около 14 млрд долл.

Источник, впрочем, отказался назвать, какие бумаги выкупает Минфин. По его словам, это является коммерческой информацией. Меж тем дилеры российских банков считают, что крупные банки с государственным участием, такие как Внешэкономбанк, Внешторгбанк, Сбербанк, выкупают четвертый и пятый транши ОВГВЗ и делают это по инициативе Минфина.

О том, что проведение операций такого рода не только возможно, но и желательно, источники в Минфине говорили на протяжении последних двух лет – с тех самых пор как улучшение платежного баланса России предоставило финансовым властям определенную свободу выбора. В правительстве рассматривалось несколько вариантов выкупа внешних долгов. Летом минувшего года Белый дом, похоже, склонялся к идее организации открытых аукционов, на которых все желающие могли бы предложить российские долги к досрочному погашению. Но изменение внешних условий во второй половине 2001 г., вероятно, заставило отказаться от этой затеи. Такие операции могли оказаться довольно дорогостоящими.

На протяжении минувшего года слухи и спекуляции на тему возможного выкупа Россией своих долговых обязательств не раз будоражили рынок. По словам его участников, в настоящее время цены, в частности, на наиболее ликвидные российские еврооблигации находятся вблизи исторических максимумов. Впрочем, это может быть связано и с позитивными новостями, касающимися всех развивающихся рынков. С такими событиями, как повышение кредитного рейтинга Мексики, или с появлением рекомендаций крупных инвестиционных банков увеличить в портфелях долю долговых обязательств стран с переходной экономикой.

Алексей Кудрин меж тем сегодня уклонился от прямого ответа на вопрос о том, действительно ли Россия осуществляет выкуп своих долгов на финансовых рынках. «Мы ведем операции на рынках ценных бумаг в полном соответствии с Бюджетным кодексом и Законом о бюджете», – заявил он. Однако стоит отметить, что ни кодекс, ни бюджет-2002 досрочного выкупа внешних долгов не запрещают.

Rbc.ru

Читайте также: