Социально-политический фон: депрессивный финал

Основными событиями, определившими социально-политический фон декабря, стали беспорядки в Москве и вынесение обвинительного приговора по второму делу Ходорковского-Лебедева. Беспорядки, произошедшие в ходе несанкционированного митинга на Манежной площади, устроенного футбольными фанатами в знак протеста против освобождения участников драки, в которой был убит Егор Свиридов, имели националистическую и ксенофобскую окраску. Несколькими днями позже подростки – выходцы с Северного Кавказа и русские подростки пытались организовать стычки в разных частях Москвы, но все они были пресечены милицией.

В то время как президент Медведев акцентировал внимание на недопустимости уличных беспорядков, премьер Путин, призвав все стороны к национальному миру и соблюдению закона, тем не менее фактически выразил открытую поддержку «фанатам», посетив вместе с их лидерами могилу убитого болельщика. Следует отметить, что согласно данным социологов, в России не наблюдалось в 2000-е годы роста националистических настроений (можно отметить скорее обратную тенденцию), впрочем, в 2009–2010 гг. несколько усилилось негативное отношение к мигрантам-рабочим, что отражает скорее обострение социальных проблем. В ходе ежегодного телеэфира премьер-министр Владимир Путин крайне жестко высказался как по делу Ходорковского-Лебедева, так и в отношении политической оппозиции, что было расценено аналитиками как демонстрация жесткой политической линии, которой премьер намерен придерживаться в предвыборном году.

Дмитрий Медведев традиционно использовал более мягкую риторику в своем ежегодном телевыступлении, затронул тему свободы слова на телевидении и заявил о недопустимости давления на суд в связи с делом Ходорковского. По единодушному мнению наблюдателей и экспертов доказательная база во втором процессе практически отсутствовала, а формулировка обвинения является некомпетентной и абсурдной. Нет сомнений, что обвинительное решение суда будет крайне негативно воспринято западным общественным мнением, что – в свою очередь – укрепит имидж России как неправового, недемократического государства и негативно скажется на динамике и – особенно – качестве инвестиций и инновационного сотрудничества с наиболее развитыми странами.

Индекс социальных настроений, рассчитываемый «Левада-центром», в конце года несколько снижался, при этом в целом за год индекс колебался на уровне значений, достигнутых к концу 2009 г. Характерно, что индекс оценок текущего положения семьи на протяжении года несколько повышался, в то время как индекс ожиданий демонстрировал при этом тенденцию к снижению. Индексы оценок положения дел в стране «Левада-центра» и оценок экономической ситуации ФОМом демонстрируют одинаковую картину: рост оценок в первой половине года и их снижение в последние месяцы до значений начала года.

Макроэкономика и финансы

Главными новостями конца года в макроэкономической сфере стали ускорение инфляции и значительный отток капитала за рубеж. Эти тенденции разворачивались на фоне достаточно благоприятной внешней конъюнктуры. Со 2 декабря цены на нефть Brent превысили уровень 90 долл./барр. и не опускались ниже этой отметки, доходя во второй половине месяца до послекризисного максимума в 94,25 долл./барр. Таким образом, заметный рост цен на нефть наблюдается уже четвертый месяц подряд: по сравнению со средней ценой конца августа (74,9 долл./барр. Brent) средняя цена барреля нефти в 20 числах декабря (93,5 долл./барр.) выросла на 25%, среднемесячная цена нефти в декабре превысит среднемесячную цену августа почти на 20%. В связи с этим в конце года следует ожидать, по меньшей мере, стабильности показателей торгового сальдо.

Напомним, в августе положительное торговое сальдо сократилось до 7,96 млрд долл., в октябре оно выросло до 10,45 млрд за счет роста цен на нефть на фоне замедления прироста импорта. Несмотря на то, что импорт в декабре, скорее всего, несколько увеличится (в ноябре, судя по предварительным данным таможенной статистики, импорт остался на уровне октября), за счет роста экспорта сальдо в декабре будет достаточно высоким, что окажет стабилизирующее действие на макроэкономические показатели.

После положительных итогов II квартала отток капитала в III квартале был зафиксирован на уровне 4,2 млрд долл., что означало по итогам трех кварталов отток в размере 16 млрд долл. В IV квартале, судя по заявлениям руководства Банка России, отток значительно ускорился и по итогам 11 месяцев составил 29 млрд долл., превысив скорректированный прогноз Банка России в 22 млрд. Отразился этот процесс и в динамике золотовалютных резервов, которые с 15 октября по 17 декабря сократились на 25,7 млрд долл. Впрочем, в декабре этот процесс явно замедлился (481,5 млрд на 3 декабря и 478,0 на 17 декабря), в то время как на протяжении предыдущих 4 недель резервы сокращались в среднем на 4,5 млрд долл. еженедельно.

Наступил в декабре перелом и в другой тенденции: вопреки обыкновению на протяжении октября-ноября рост цен на нефть сопровождался ослаблением рубля к доллару США, но в декабре рубль начал укрепляться. В результате, доллар подешевел с 31,45 руб./долл. на 2 декабря до 30,45 на 27 декабря; укреплялся рубль и по отношению к евро (продолжая тенденцию ноября), в итоге бивалютная корзина подешевела с 35,72 руб. до 34,77 руб. Помимо конъюнктурных факторов (продажи валютной выручки экспортерами в преддверии налоговых выплат) на изменение динамики оказала влияние стабилизация сальдо внешней торговли.

Вместе с тем признаки макроэкономической неустойчивости и неопределенность на внешних рынках «смазали» новогоднее ралли на фондовых рынках. На рубеже ноября–декабря фондовые индексы резко выросли (+7,5% … +7,8%) на фоне роста нефтяных цен и параллельно с ростом на европейских и американских площадках, однако в дальнейшем остались практически на тех же уровнях. Таким образом, за сентябрь– декабрь фондовые индексы выросли в целом примерно на 25% (индекс ММВБ с уровня 1340 пунктов в конце августа до 1670 в конце декабря, РТС – с уровня 1390 пунктов до 1760 пунктов), что одновременно является показателем роста в целом за год.

В декабре потребительская инфляция ускорилась по сравнению с предыдущим месяцем; за 20 дней цены выросли на 0,7%, накопленная инфляция с начала года составила таким образом 8,4%, по итогам года инфляция практически сравняется с показателями предыдущего года и достигнет 8,6%. Таким образом, резкое замедление инфляции в весенние и летние месяцы было компенсировано ее ростом в конце года.

В отличие от ситуации начала осени, когда денежные власти рассчитывали на скорое замедление инфляции, теперь, наоборот, признается вероятность достаточно высокой инфляции на протяжении первой половины 2011 г. Этому будут способствовать как сезонные факторы (рост интенсивности бюджетных трат в декабре, январские повышения тарифов и пенсий), так и внешние – рост цен на мировом рынке продовольствия, наконец, повышение страховых взносов предприятия намерены компенсировать за счет потребителей, стоит отметить, что уже в ноябре наблюдался значительный скачок цен производителей промышленных товаров: если в целом с декабря 2009 г. рост цен составил 15,5%, то в ноябре по отношению к декабрю он составил 4,4%, в начале следующего года этот рост цен, скорее всего, выплеснется на потребительский рынок.

Реальный сектор: рост налоговой нагрузки

В ноябре 2010 г. приостановился рост инвестиций в основной капитал и спрос на потребительском рынке, который наблюдался в предыдущие два месяца. После роста в сентябре-октябре промышленность демонстрирует замедление. Индекс физического объема по базовым видам экономической деятельности в ноябре 2010 г. составил 95,4% от уровня предыдущего месяца. Резко снизились показатели сельскохозяйственного производства: в ноябре объемы продукции составили 67,5% от показателя октября 2010 г. Производство в добывающей промышленности сократилось на 2,0% относительно октября, а в обрабатывающей промышленности – на 0,6%. Рост продолжается в химической промышленности и в производстве машин и оборудования. Годовой прирост в строительстве в октябре составил 6,3%, а в ноябре – 2,3%, объем строительства к октябрю составил 97,3%. Таким образом, в целом динамика производства, как и прежде, определяется циклом «рост – замедление».

При этом ноябрьские конъюнктурные опросы демонстрируют, что на фоне сохранения оптимизма по итогам предыдущих месяцев, промышленность готовится к осложнениям, связанным с повышением налоговой нагрузки, а также ускорением инфляции.

Хотя исходные данные оценок динамики спроса демонстрировали в ноябре нулевой рост, при сглаживании сезонных факторов (ожидание низкого спроса в начале нового года) становится очевидным, что динамика оценок остается позитивной. Указанием на позитивные ожидания может служить и изменение политики в отношении запасов готовой продукции: в течение предыдущих 5 месяцев оценки запасов ухудшались и их баланс стал отрицательным (-11 пунктов), продемонстрировав 10-летний минимум, однако в ноябре он вновь вернулся к нулевым отметкам. Впрочем, нельзя исключать того, что рост излишков запасов связан с изменением ценовой политики и переходом к более интенсивному увеличению цен. Действительно, наиболее настораживающее выглядит сегодня ускорение темпа роста цен, достигшее в ноябре послекризисного максимума, – так интенсивно отпускные цены предприятий не увеличивались с августа 2008 г. Судя по прогнозам, предприятия готовы и дальше поднимать свои цены в ущерб, по всей видимости, объемам сбыта. В ноябре опережающий рост цен относительно роста спроса зарегистрирован в промышленности уже на 29% предприятий, тогда как в предыдущие месяцы 2010 г. (кроме первых – самых инфляционных) такое соотношение отмечалось только у 18–22% предприятий. Остается предположить, что промышленность готовится к росту тарифа страховых взносов (бывшего ЕСН).

По данным специального опроса Института Гайдара, проведенного в мае 2010 г., повышение отпускных цен будет самой распространенной реакцией предприятий на это налоговое нововведение. Так планировали поступить 70% ответивших. И, похоже, предприятия уже начали превентивно увеличивать цены, снижая эффективность антиинфляционной политики властей. Второй по распространенности реакцией на рост страховых платежей должно стать снижение прибыли предприятий, третьей – снижение расходов на персонал. Действительно, в ноябре в российской промышленности зарегистрирован самый высокий ожидаемый рост издержек за последние 7 лет: баланс этого показателя вырос за сентябрь–ноябрь на 26 пунктов и достиг +50. Соответственно, продолжают ухудшаться и планы изменения численности работников: сокращения планируются во всех отраслях, кроме леспрома, самые интенсивные – в стройиндустрии и машиностроении.

Доступность кредитов хотя и выросла в ноябре до кризисного максимума, но, похоже, замедляет свою положительную динамику. Банкам с каждым месяцем все труднее находить надежных заемщиков в промышленности. Прекратилась положительная динамика и предлагаемой банками предприятиям ставки по рублевым кредитам. С сентября этот показатель не может преодолеть уровень 13% годовых в целом по промышленности. Хотя металлургам кредиты в ноябре предлагались под 10,5%, химпрому – под 11,4%, пищевой отрасли – под 12,4% годовых. Таким образом, на фоне общей неустойчивости позитивных сдвигов в промышленности на протяжении 2010 г. рост налоговой нагрузки с 2011 г. может создать дополнительные трудности для процесса восстановления экономики.