ТЕНДЕНЦИИ >> ГОС. ФИНАНСЫ, БЮДЖЕТ, ДОЛГ

Дыра в бюджете размером 600 миллиардов

Правительство РФ снова не вписывается в намеченные рамки бюджетного дефицита. Как сообщает агентство Reuters со ссылкой на высокопоставленные источники, в 2011 году даже при самой жесткой экономии до желаемого дефицита в 4% от ВВП не хватает как минимум 0,5 процентного пункта.

В конце прошлого года российские власти одобрили основные характеристики бюджета на 2010−2012 годы, согласно которым дефицит должен снизиться с 6,8% ВВП в текущем году до 4% ВВП в 2011−м и 3% ВВП в 2012 году. Изначально правительство планировало дефицит бюджета-2010 не более 5% ВВП, однако по мере его верстки он вырос почти на 2 процентных пункта.

Бюджет никак не балансируется на несколько процентных пунктов ВВП. Даже если брать самый-самый жесткий вариант, который предлагает министр финансов Алексей Кудрин, но который пока даже никто не рассматривает всерьез, все равно не вписываемся где-то на 0,5 процентного пункта", - добавил он.

Накануне вечером премьер Владимир Путин на совещании о федеральных целевых программах на 2011 год сказал, что все новые программы будут проходить жесткий отсев, а бюджет в ближайшие годы должен строиться на консервативных оценках и предусматривать постепенное сокращение дефицита. Как отмечает источник Reuters, никаких решений фактически принято не было: "В течение двух недель должны рассмотреть все программы и попытаться привести в соответствие с выделенными лимитами".

Дыра" в бюджете-2011 уже более 600 млрд рублей, говорят несколько источников в Минфине и Минэкономразвития. Сейчас предлагается федеральных целевых программ на 1,2 трлн рублей, из них 300 млрд - новые ФЦП. Надо сократить вполовину, должно быть около 600 млрд с небольшим", - сказал источник в Минфине.

В бюджете 2010 года на ФЦП предусмотрено 740 млрд рублей. Учитывая жесткие бюджетные рамки, Минфин не исключает, что придется резать не только инвестиционные расходы бюджета, которые, как признают в ведомстве, и так уже снижены дальше некуда, но и некоторые социальные расходы, несмотря на ежедневные требования Путина не делать этого.

На прошлой неделе Путин не поддержал предложение Минфина отказаться от запланированной индексации пенсий на 6,3%, несмотря на угрозу не вписаться в запланированный на 2010 год дефицит бюджета.


Источник: Expert.ru


ТЕНДЕНЦИИ >> ГОС. ФИНАНСЫ, БЮДЖЕТ, ДОЛГ

Предварительная оценка исполнения бюджета за янв-февр. 2010 г.

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-февраль 2010 года составило:

- объем поступивших доходов –  1 307,73 млрд. рублей, или  18,8% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов”;

- кассовое исполнение расходов –  1 502,35 млрд. рублей, или  15,2% к уточненной росписи;

- дефицит –   (-) 194,62 млрд. рублей.

- первичный дефицит –   (-) 158,70 млрд. руб.

 

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-февраль 2010 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме  573,75 млрд. рублей, или  21,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2010 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме  539,87 млрд. рублей, или  14,8% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2010 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме  2,67 млрд. рублей, или  4,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2010 год;

Другими федеральными органами – в сумме  191,44 млрд. рублей, или  38,0% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2010 год. Доходы без учета доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния – 92,11 млрд. рублей или  22,8% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2010 год.

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2010 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 1 830,51 млрд. рублей, Фонда национального благосостояния – 2 769,02 млрд. рублей.

По состоянию на 1 марта 2010 года часть резервной позиции Российской Федерации в Международном валютном фонде, сформированная за счет средств Резервного фонда, составила 0,99 млрд. СДР, при этом курсовая разница от переоценки указанных средств за январь-февраль 2010 года составила (-) 1,55 млрд. рублей.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда национального благосостояния, размещенных на депозите во Внешэкономбанке составила– (-) 0,59 млрд. рублей.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-февраль 2010 года составила:

для Фонда национального благосостояния – (-) 84,22 млрд. рублей.

для Резервного фонда – (-) 65,06 млрд. рублей,

Таким образом, по состоянию на 1 марта 2010 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 1 763,89 млрд. рублей, Фонда национального благосостояния – 2 684,21 млрд. рублей.

 

Примечание: Приложения 1-2 к “Предварительной оценке исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2010 года" будут опубликованы на сайте Минфина РФ в Интернете www.minfin.ru в разделе “Официальная информация”

Скачать приложение 3 (xls)

ТЕНДЕНЦИИ >> ЭКОНОМИКА ЕС

В погоне за мудрым ростом - опыт Дании

Надежда Линнас, автор «Эксперт Северо-Запад»

После масштабных перестановок в кабинете министров датское правительство обнародовало план преодоления последствий экономического кризиса и повышения конкурентоспособности национальной экономики

Премьер-министр Дании Ларс Лёкке Расмуссен в конце февраля обнародовал новую правительственную программу по преодолению последствий экономического кризиса. Программа под девизом "Мудрость, рост, благосостояние" содержит 10 конкретных целей и 76 задач, осуществлением которых правительство предлагает заниматься в течение ближайших 10 лет.

Цели программы довольно амбициозны и вместе с тем очевидны. К 2020 году датчане планируют войти в тройку мировых лидеров по энергоэффективности и устойчивому развитию и в десятку - по следующим показателям: ВВП на душу населения, занятость и возможность найти работу, престиж университетов, продолжительность жизни, отсутствие коррупции.

Конкретика по фронтам

Есть и более конкретные задачи, например восстановление государственных финансов и показателей инфляции и бюджетного дефицита в рамках норм Европейского союза.

При этом государственные расходы Расмуссен предлагает оставить в урезанном кризисном виде, несмотря на намерение выделять ежегодно на 100 млн датских крон больше на финансирование научных исследований, 150 млн - на обучение школьников, 820 млн - на психиатрическую помощь. Правительство намерено активнее взяться за общую для Северной Европы проблему - стремительное уменьшение численности трудоспособного населения - и бороться с высокой безработицей среди недавних выпускников вузов.

Борьбу собираются вести по двум фронтам: чтобы активнее трудоустраивать молодежь, в следующем году власти собрались открыть 5 тыс. С помощью системы грантов студентов будут стимулировать быстрее заканчивать университеты.

Кабинет Расмуссена планирует продолжать борьбу за устойчивое развитие и эффективное использование энергии, а до конца срока работы нынешнего правительства собирается разработать подробный план, призванный в краткосрочной перспективе исключить использование в стране углеводородного топлива.

Программа содержит и такие приятные бонусы, как сокращение бюрократии и реформа миграционного законодательства в сторону либерализации: правительство предлагает ввести в Дании систему, которая позволит количественно оценить готовность каждого конкретного иммигранта интегрироваться в датское общество и привязать к этому показателю решение о выдаче или продлении разрешения на пребывание.

Экономь, или проиграешь

По оценкам министра финансов Хьорта Фредериксена, дыра в датском бюджете оказалась больше, чем ожидалось.

Эффекта от масштабных антикризисных мер прошлого года пока не видно: в экономику закачали несколько миллиардов крон в виде налоговых послаблений и антикризисных программ для бизнеса и финансового сектора, но ситуация остается, по словам Фредериксена, драматичной.

Стимулирование экономики легло тяжелым бременем на государственные финансы, положение усугубляют упавшие доходы от продажи нефти и растущая безработица. Эффект от уменьшения числа рабочих мест оказался неожиданно тяжелым. Это впервые показало, насколько мы зависимы от нынешней ситуации на рынке труда. Это также было насущным вопросом во время финансового кризиса.

Проблема показала, насколько чувствителен государственный бюджет", - объясняет заместитель генерального директора Конфедерации датской промышленности Оле Корг. В соответствии с последними данными, за каждый час работы частного работника в государственную казну поступает 150 крон. Если опасения экономистов оправдаются и за период рецессии будет зафиксировано 190 тыс. 47 млрд крон ежегодно. Вдобавок Дания столкнется с дополнительными расходами на выплату пособий по безработице и досрочному выходу на пенсию.

Страна уже находится в довольно серьезной ситуации: чтобы показатели государственного долга соответствовали нормам ЕС, его придется уменьшить с нынешних 28 до 26,75%, а значит, в период с 2011−го по 2014 год необходимо дополнительно изыскать 24 млрд крон, и все это - не повышая замороженных в прошлом году налогов. Отказавшись от повышения налогов, правительство решило не увеличивать государственные расходы до 2013 года и детально проанализировать все возможности для экономии.

Если в этом году не будут проведены существенные сокращения бюджета, то режим экономии может затянуться и на 2012−й, и на 2013 год. Поэтому лучше провести мероприятия по экономии бюджетов сейчас. В противном случае муниципалитеты будут каждый год получать фиксированную сумму из бюджета без надежды на повышение", - полагает Фредериксен.

Министр настаивает на том, что если все меры экономии в текущем бюджете будут выполнены без отклонений, то в 2011 году не возникнет необходимости повышать налоги на хозяйственную деятельность. Датский бизнес в лице Конфедерации датских промышленников также предлагает пути выхода из кризиса.

В частности, ежегодно Дания недополучает миллиарды крон из-за того, что экспортеры недостаточно активно продвигают свои товары. Например, только доходы от экспорта в Голландию и Бельгию можно увеличить на 25 млрд крон ежегодно. Рецессия особенно сильно затронула датских экспортеров.

Самое время по-новому взглянуть на традиционные соседние рынки и найти те, до которых компании еще не успели добраться", - считает старший консультант конфедерации Мортен Гранцай Нильсен.


Источник: Expert.ru


Прыг: 099 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109
Шарах: 100