За дополнительной информацией обащайтесь к странице Country Assistance Strategies.

РЕЗЮМЕ

i. В течение последних 12 месяцев российская экономика укрепила впечатляющие результаты своего восстановления после финансового кризиса августа 1998 г. В то же время Россия достигла прогресса в создании условий для политической стабилизации, способствующих осуществлению более долгосрочных структурных реформ. Настоящий отчет о ходе реализации совместной Стратегии деятельности Банка и МФК в Российской Федерации, разработанной в декабре 1999 г.¹, отражает эти процессы, благодаря которым у Банка появляется возможность осторожного и постепенного изменения своей деятельности в сторону повышения гибкости программы содействия. Новая стратегия деятельности в Российской Федерации будет представлена Совету Исполнительных директоров Всемирного банка к концу 2001 г. Предполагается, что к этому времени уже будет накоплен более длительный опыт реализации реформ, на основе которого будет принято решение о дальнейшем развитии программы содействия со стороны Группы Банка.

ii. Позитивное развитие событий в России в течение последнего времени – особенно повышение экономической и политической стабильности – а также принятие страной собственной программы экономических реформ в сочетании со значительным улучшением показателей эффективности проектов, осуществляемых при поддержке Группы Банка, создают основу для активизации операционной деятельности Группы Банка в России по сравнению с посткризисным периодом после августа 1998 г. Несмотря на то, что в России по-прежнему остается множество сложных проблем, она (пусть, медленно и с некоторыми существенными исключениями, как, например, в финансовом секторе) добилась впечатляющего прогресса в большинстве областей, которые, по мнению Банка, имеют решающее значение для достижения устойчивого роста. В целом, программа Правительства РФ является хорошей основой для реализации структурных реформ, которые в перспективе обеспечат возобновление устойчивого роста и сокращение масштабов бедности.

iii. Основное направление нынешней стратегии Группы Банка, описанной в рамках КАС-99, остается в силе, несмотря на серьезное изменение условий операционной деятельности. Программа деятельности Группы Банка будет по-прежнему направлена на осуществление системных и институциональных реформ и принятие соответствующих мер на региональном и местном уровнях в целях развития общего диалога по вопросам экономической политики и содействия формированию прочных основ экономической политики на федеральном, региональном и местном уровнях. В этих рамках основное внимание будет по-прежнему уделяться укреплению институтов и повышению отчетности государственного сектора, дальнейшей реструктуризации предприятий, улучшению инвестиционного климата и укреплению системы социальной защиты населения. Если значительная часть содействия со стороны МБРР будет направлена на совершенствование общеэкономических условий и государственных институтов, то МФК будет дополнять эту работу, оказывая прямое содействие реальному сектору. Такой синергизм особенно важен с точки зрения содействия формированию более благоприятного инвестиционного климата.

iv. В настоящем отчете описано изменение критериев расширения масштабов финансовой поддержки России со стороны Всемирного банка. Поскольку наиболее важные реформы, ранее согласованные в рамках аннулированного займа САЛ-3, сейчас включены в программу Правительства РФ, соответствующие условия, которые касались реализации займа САЛ-3, теперь сформулированы как условия, связанные с реализацией программы Правительства РФ, что расширяет базу для оценки прогресса. Аналогично, центральным элементом работы Банка по оказанию содействия дальнейшей реализации структурных реформ сейчас является сама программа Правительства РФ. Банк будет осуществлять мониторинг ее реализации и, возможно, предоставит в поддержку этой программы заем на структурную перестройку экономики, что будет зависеть от финансовых потребностей и реализации реформ.

World Bank

[ публикации | подшивки | официальные документы | экономика России ]