Российская экономика в 2009 году. Тенденции и перспективы

Институт экономики переходного периода, выпуск 31, 23.03.2010

Авторы: Е. Гайдар, В. Мау, П. Трунин, И. Соколов, Е. Фомина, А. Силуанов, В. Назаров, А. Мамедов, А. Абрамов, Л. Михайлов, Л. Сычева, А. Шадрин, С. Дробышевский, Е. Астафьева, О. Изряднова, С. Цухло, О. Изряднова, О. Изряднова, Е. Илюхина, Ю. Бобылев, Н. Карлова, Н. Шагайда, Р. Янбых, Н. Воловик, С. Приходько, О. Изряднова, Л. Карачурина, Т. Клячко, Л. Попович, С. Шишкин, И. Дежина, Г. Мальгинов, А. Радыгин, Б. Кузнецов, М. Кузык, Ю. Симачев, Е. Апевалова, Т. Киблицкая, О. Смирнова, Г. Задонский, Г. Мальгинов, Г. Стерник, В. Зацепин, Е. Трофимова, В. Цымбал, Н. Миронова, И. Стародубровская, А. Киреева, И. Толмачева

В обзоре содержится подробный анализ основных тенденций в российской экономике в 2009 г. В работе пять крупных разделов, посвященных отдельным аспектам развития экономики России: социально-политический контекст; денежно-кредитная и бюджетная сферы; реальный сектор экономики; социальная сфера; институциональные проблемы. Работа выполнена на большом массиве статистической информации, на основе которой осуществлены оригинальные расчеты и многочисленные графические иллюстрации.

Кризис и Россия

Е.Т. Гайдар

Это последняя статья Егора Тимуровича Гайдара, директора Института экономики переходного перио- да. Он написал ее незадолго до смерти. Статья вышла в свет в журнале «Экономическая политика». (2009. № 6). Предполагалось, что доработанный, с годовой статистикой, этот материал станет введением в ежегодный обзор «Российская экономика в 2009 г.». Редакционная коллегия не считает себя вправе вносить изменения, поэтому текст публикуется в первоначальном виде.

В журнале «Экономическая политика» уже публиковались мои статьи о влиянии цикличности мирового экономического роста на российскую экономику и политику. Анализировать незавершившийся экономический кризис – занятие, опасное для про фессиональной репутации. Тем не менее влияние кризиса на жизнь страны слишком серьезно, чтобы можно было оставить анализ происходящего экономическим истори кам будущего.

Институт экономики переходного периода подготовил и опубликовал две книги о влиянии процессов замедления мирового экономического роста на Россию3. Всемир ный банк принял сходное решение и в ноябре 2009 г. представил книгу, посвященную воздействию кризиса на экономики с развивающимися рынками. Первоначально она была задумана как книга о двадцатилетии переходного периода, но острота проблем, порожденных кризисом, заставила авторов пересмотреть приоритеты.

Глобальный экономический кризис, особенно столь глубокий, как нынешний, – про цесс динамичный. Экономическая конъюнктура меняется, прогнозировать ее непросто. Позволю себе еще раз обратиться к вопросу о том, как происходящее в мировой эконо мике влияет на Россию.

Для большей части экспертного сообщества экономический кризис стал полной не ожиданностью, она не смогла его предсказать. Это не следствие недостаточных усилий или низкой квалификации экономистов. Скорее, это закономерный результат коренных изменений в мировой экономике, которые возникли еще на рубеже XVIII–XIX вв. и ко торые Саймон Кузнец назвал современным экономическим ростом. Ныне экономика мира быстро (и часто непредсказуемо) меняется. За ускорением темпов роста душевого ВВП, связанными с ним изменениями социальных показателей следуют новые вызовы. Один из них – влияние цикличности экономического развития отдельных стран – лиде ров экономического роста на ситуацию в мировой экономике в целом. Другой – транс формация (прежде всего – глобализация) мировой финансовой системы, определившая природу кризисов последнего времени.

БреттонВудская система, сформированная в 1944 г., оказалась неустойчивой. Она предполагала высокий уровень ответственности страны, обладающей доминирующей мировой резервной валютой, – США – за качество своей бюджетной политики. На фоне экспансии социальных обязательств, войны во Вьетнаме, ослабления денежной политики сохранить уровень доверия к доллару, сопоставимый с доверием к золоту до Первой мировой войны, не удалось.

С начала семидесятых годов, после отказа властями США обмена долларов на золо то по фиксированной цене, в мире фактически установился новый денежный режим. Хотя формально БреттонВудская система не была отменена, ее основные характери стики серьезно изменились. Теперь она основана на плавающих курсах ведущих миро вых валют, на открытых каналах перетока капитала. Эта организация финансового ми ра возникла недавно, ее устройство неясно. Число точек, позволяющих понять, как она работает, доступных для анализа, ограничено.

Природа периодов замедления экономического роста в странах –лидерах экономиче ского роста в первые десятилетия после Второй мировой войны в целом была понят ной. Происходившее в Америке во многом определяло экономическое положение всех стран мира, поскольку роль США в мировой экономике в это время была доминирую щей (см. рис. 1).

Серьезную роль в развитии экономической ситуации в мире играли экспансия госу дарственных обязательств США, ослабление денежной политики, повышение темпов инфляции, за которыми следовали антиинфляционные меры, повышение уровня безра ботицы, а затем новое ослабление бюджетной политики.

После открытия многими странами рынков капитала, глобализации мировой эконо мики стало еще сложнее прогнозировать изменения конъюнктуры, в том числе кризи сы. Квалифицированные эксперты, работавшие в 1990е годы в казначействе США, в Международном валютном фонде, до последнего момента не предвидели ни мексиканского кризиса 1994 г., ни кризиса 1997–1998 гг., начавшегося в ЮгоВосточной Азии, а затем распространившегося на страны СНГ и Латинской Америки.

В конце 1990х – начале 2000х годов были опубликованы работы, в которых выска зывалась озабоченность быстрым ростом курсов акций высокотехнологичных компаний США. Но мало кто предполагал, что крушение «мыльного пузыря» (см. рис. 2) станет поводом для рецессии США, общего замедления глобального экономического роста.

Полный текст обзора читайте:
- в формате PDF здесь или здесь (8077 kb)

См. также:
- Российская экономика в 2011 году. Тенденции и перспективы
- Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы
- Российская экономика в 2008 году. Тенденции и перспективы
- Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы

Источник: Институт экономики переходного периода

Читайте также: